Delegierte ESPR-Rechtsakte & EU-DPP — aktueller Statustracker

Art. 77(1) schreibt den Batteriepass ab dem 18. Februar 2027 für LMT-, industrielle Batterien >2 kWh und EV-Batterien vor. Dies ist eine Pflicht aus der Batterieverordnung, nicht aus ESPR — Art. 77 von ESPR selbst ändert eine andere Richtlinie und ist unabhängig davon. Der Umfang ist kategoriespezifisch (nicht jede Portbatterie).

Die Detergenzienverordnung (EU) 2026/405 ist angenommenes Recht: Sie schreibt ab dem 23. September 2029 einen Produktpass mit Datenträger und Eintrag im Zentralregister vor. Dies ist eine eigenständige Pflicht aus der Detergenzienverordnung, nicht abhängig von einem delegierten ESPR-Rechtsakt.

Die Spielzeug-Sicherheitsverordnung ersetzt Richtlinie 2009/48/EG; Art. 19 schreibt den Spielzeug-DPP ab dem 1. August 2030 vor, wenn die Verordnung gilt. Artikel über Benannte Stellen (28–44, 49–55) gelten ab dem 1. Januar 2026. Der Pass ersetzt die EU-Konformitätserklärung nach der Richtlinie — eigenständige Pflicht, kein delegierter ESPR-Rechtsakt.

Art. 13(1) verlangt, dass jedes ab dem 1. September 2032 in Verkehr gebrachte Fahrzeug einen digitalen Fahrzeugpass hat, abgestimmt und interoperabel mit dem Batteriepass nach Art. 77 der Verordnung (EU) 2023/1542. Art. 2(3) nimmt Busse, Lkw und Anhänger (M2, M3, N2, N3, O) und Art. 2(4) Fahrzeuge der Klasse L von diesem Artikel aus, die Pflicht betrifft also Pkw und leichte Nutzfahrzeuge (M1, N1). Dies ist eine eigenständige Pflicht aus der Altfahrzeugverordnung, kein delegierter ESPR-Rechtsakt.

ESPR ist eine Rahmenverordnung: Sie schreibt selbst kein Digital-Product-Pass-Feld vor. Jede Produktgruppen-Pflicht entsteht durch einen gemäß Art. 4 ESPR erlassenen delegierten Rechtsakt. Zum Datum dieser Prüfung ist kein solcher delegierter Rechtsakt für eine Produktgruppe unter ESPR verabschiedet worden (Eisen & Stahl und Textilien sind in Vorbereitung — siehe die entsprechenden Zeilen).

Legt die technischen und operativen Regeln für das EU-DPP-Register gemäß ESPR Art. 13(5) fest. Das Register ist betriebsbereit (geöffnet Juli 2026), aber nur für die Anmeldung: Kein Batterie- oder anderer Pass kann bisher registriert werden. Die Kommission hat die Spezifikation der Registrierungs-API und das Batterie-Datenmodell veröffentlicht, gegen das Einreichungen geprüft werden, doch die Validierung des Registers gegen dieses Modell ist noch nicht eingeschaltet; laut Kommission soll die Registrierung den Wirtschaftsakteuren ab Februar 2027 zur Verfügung stehen. Einen Link zur Sicherungskopie prüft das Register nur, wo das Recht des Produkts eine Sicherungskopie verlangt; die Batterieverordnung tut das nicht.

Zitiert sechs harmonisierte EN-Normen zur Unterstützung von ESPR (eindeutige Kennung, Interoperabilität, Datenträger, API, Datenaustausch, Datenspeicherung). Diese beziehen sich nur auf ESPR — unter der Batterieverordnung (2023/1542) ist keine DPP-Norm zitiert. Ihre einzige harmonisierte Norm, EN 18060:2025 (Durchführungsbeschluss (EU) 2026/2048, Amtsblatt vom 16. September 2026), betrifft Leistung und Haltbarkeit von Batterien für Elektrofahrzeuge, nicht den Batteriepass. Zwei weitere Normen (EN 18239 Zugriffsrechte, EN 18246 Integrität) wurden am 16. September 2026 von CEN veröffentlicht, sind im Amtsblatt aber noch nicht zitiert.

Der Entwurf der Durchführungsverordnung steht auf „Ihre Meinung zählt“ (Initiative 16473) vom 19. Oktober bis 16. November 2026 zur Stellungnahme. Er legt fest, wer auf die zugangsbeschränkten Daten des Batteriepasses (Anhang XIII Nummern 2 und 4) zugreifen darf — etwa Reparaturbetriebe, Recycler und der Käufer der Batterie — und begrenzt, wie diese die Daten nutzen und weitergeben dürfen. Er ist nicht angenommen: Die gesetzliche Frist vom 18. August 2026 wurde versäumt, und die Kommission strebt eine Abstimmung im Ausschuss im Dezember 2026 oder Anfang Januar 2027 an. Q4 2026 ist das auf dem Portal geplante Annahmequartal — indikativ. Die Batteriepass-Pflicht (18. Februar 2027) hängt nicht von diesem Rechtsakt ab.

Der Entwurf der delegierten Verordnung stand auf „Ihre Meinung zählt“ (Initiative 14460) vom 29. September bis 27. Oktober 2026 zur Stellungnahme; die Frist ist abgelaufen. Er würde die Normenreihe ISO/IEC 15459 in Art. 77 Abs. 3 der Batterieverordnung durch EN 18220:2026 für den QR-Code und EN 18219:2026 für die eindeutige Kennung ersetzen, „oder gleichwertige Normen“, und legt zudem Mindestwerte für Leistung und Haltbarkeit von Industriebatterien fest. Er ist nicht angenommen, und das auf dem Portal geplante Annahmequartal (Q3 2026) ist verstrichen. Bis zur Veröffentlichung im ABl. gilt in Art. 77 Abs. 3 weiterhin ISO/IEC 15459.

Der Entwurf der Durchführungsverordnung (Initiative 14456 auf „Ihre Meinung zählt“) wurde am 15. Dezember 2025 veröffentlicht; die Frist für Stellungnahmen endete am 26. Januar 2026. Er legt harmonisierte Spezifikationen für die Batterieetiketten nach Art. 13 Abs. 1–3 der Batterieverordnung fest — das allgemeine Informationsetikett, das Kapazitätsetikett und die Angabe „nicht wiederaufladbar“ — sowie für das Etikett nach Art. 7 zum CO2-Fußabdruck. Er ist nicht angenommen: Die gesetzliche Frist vom 18. August 2025 wurde versäumt, und das auf dem Portal geplante Annahmequartal (Q2 2025) ist verstrichen. Das Etikett nach Art. 13 Abs. 1 gilt ab dem 18. August 2026 oder 18 Monate nach Inkrafttreten dieses Rechtsakts, je nachdem, was später eintritt. Der QR-Code auf Batterien (Art. 13 Abs. 6, ab dem 18. Februar 2027) hängt nicht von diesem Rechtsakt ab.

„Ihre Meinung zählt“-Initiative 17672 — die öffentliche Konsultation lief vom 20. Mai bis 12. August 2026. Q4 2026 ist das geplante Annahmequartal gemäß Initiative 17672 und ESPR-Arbeitsplan COM(2025) 187 — indikativ bis zur Veröffentlichung des Rechtsakts im ABl. Die DPP-Pflichtschätzung (~2028) stammt aus dem DPP-Fahrplan der Kommission (DG GROW, Mai 2026), vereinbar mit der Mindest-18-Monats-Übergangsfrist nach ESPR Art. 4; der delegierte Rechtsakt legt das verbindliche Datum fest.

„Ihre Meinung zählt“-Initiative 16116 — noch in der Planungsphase (angekündigt am 18. Dezember 2025). Q1 2027 ist das von der Kommission geplante Annahmequartal — indikativ bis zur Annahme im ABl. Die DPP-Pflichtschätzung (~2029) stammt aus dem DPP-Fahrplan der Kommission (DG GROW, Mai 2026), vereinbar mit ESPR Art. 4; der delegierte Rechtsakt legt das Datum fest.

Noch keine ESPR-Delegierter-Rechtsakt-Initiative für Aluminium auf Have Your Say. Arbeitsplan (COM(2025) 187): indikative Annahme 2027; kein Passdatum festgelegt. Pflichtschätzung (~2029) aus dem DPP-Fahrplan der Kommission (DG GROW, Mai 2026), indikativ nach ESPR Art. 4; der delegierte Rechtsakt legt das Datum fest.

Noch keine ESPR-Delegierter-Rechtsakt-Initiative für Reifen auf Have Your Say. Arbeitsplan (COM(2025) 187): indikative Annahme 2027; kein Passdatum festgelegt. Pflichtschätzung (~2029) aus dem DPP-Fahrplan der Kommission (DG GROW, Mai 2026), indikativ nach ESPR Art. 4; der delegierte Rechtsakt legt das Datum fest.

Noch keine ESPR-Delegierter-Rechtsakt-Initiative für Möbel auf Have Your Say. Arbeitsplan (COM(2025) 187): indikative Annahme 2028; kein Passdatum festgelegt. Pflichtschätzung (~2030) aus dem DPP-Fahrplan der Kommission (DG GROW, Mai 2026), indikativ nach ESPR Art. 4; der delegierte Rechtsakt legt das Datum fest.

Noch keine ESPR-Delegierter-Rechtsakt-Initiative für Matratzen auf Have Your Say. Arbeitsplan (COM(2025) 187): indikative Annahme 2029; kein Passdatum festgelegt. Pflichtschätzung (~2030–2031) aus dem DPP-Fahrplan der Kommission (DG GROW, Mai 2026), indikativ nach ESPR Art. 4; der delegierte Rechtsakt legt das Datum fest.

Keine spezifische ESPR-Delegierter-Rechtsakt-Initiative für IKT-Produkte auf Have Your Say (eine Reparierbarkeits-Initiative, 17873, ist auf dem Portal, ist aber nicht der produktgruppenspezifische DPP-Akt). IKT-Produkte sind kein eigenständiger Produktgruppenzeile im Arbeitsplan; sie sind von der horizontalen Maßnahme 'Recyclinganteil und Recyclingfähigkeit von EEG' (COM(2025) 187) erfasst, indikative Annahme ~2029. Kein produktgruppenspezifischer DPP-Akt angenommen; kein Passdatum festgelegt.

CPR (EU) 2024/3110 ist angenommen und in Kraft; Kapitel X (Art. 75–80) schafft einen DPP-Rechtsrahmen für Bauprodukte. Die Passpflicht der Hersteller (Art. 22(7)) tritt jedoch erst 18 Monate nach dem delegierten Rechtsakt gemäß Art. 75(1) in Kraft, der festlegt, welche Produkte einen DPP tragen müssen. Dieser delegierte Rechtsakt ist nicht angenommen und hat keine Initiative auf Have Your Say. Status zeigt die Passportpflicht, nicht die Verordnung.

PPWR schreibt Kennzeichnung, Etikettierung und einen QR-Datenträger (Art. 12) für Mehrwegverpackungen vor — die QR-Pflicht gilt nicht universell; sie betrifft nur Mehrwegverpackungen, nicht alle Verpackungen. Aus PPWR selbst folgt keine DPP-Pflicht; das Wort 'Pass' erscheint in PPWR nur als Querverweis auf den ESPR-Passrahmen.

Farben & Lacke fallen unter das Stoffrecht (VOC-Richtlinie 2004/42/EG und REACH). Für diese Produktgruppe wurde kein delegierter ESPR-Rechtsakt angenommen, entworfen oder initiiert. Es gibt keine Passpflicht.